РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
НЕМАНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«11» ноября 2011 г. №165
об утверждении Положения
о порядке оказания экстренной адресной
материальной помощи гражданам
В целях оперативного решения вопросов по оказанию экстренной адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Лунинского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 21.04.2006 года №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить:
1.1.Положение о порядке оказания экстренной адресной материальной помощи гражданам (Приложение №1).
1.2. Состав комиссии по рассмотрению заявлений граждан об оказании материальной помощи (Приложение№2).
2. Управляющему делами администрации Н.М.Петраневич обеспечить
опубликование в газете «Неманские вести» и размещение на официальном сайте администрации Лунинского сельского поселения.
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста по социальным вопросам Никулину Ю.С.
Глава Лунинского
сельского поселения В.П.Кудашева
Приложение № 1
к постановлению
Главы Лунинского сельского поселения
от «11» ноября 2011г. №165
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания экстренной адресной материальной помощи гражданам
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы оказания материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим в Лунинском сельском поселении, и разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.04.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.2. Предметом регулирования настоящего Положения не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.
1.3. Материальная помощь предоставляется в целях: 1) помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; 2) адресного и рационального использования бюджетных средств.
1.4. Материальная помощь предоставляется в пределах материальных и финансовых ресурсов бюджета Лунинского сельского поселения, выделяемых для оказания материальной помощи.
1.5. В Положении используются следующие основные понятия:
-
малоимущая семья - это семья, в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, утверждаемого правительством Калининградской области;
-
малоимущий одинокий или одиноко проживающий гражданин - это гражданин, проживающий один, чей доход ниже величины прожиточного минимума, утверждаемого правительством Калининградской области;
-
трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, самообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, полное или частичное уничтожение жилья и другого имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного или техногенного характера, хищение имущества, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;
-
социальная выплата - это денежная сумма, выплачиваемая малоимущим семьям или малоимущим одиноким или одиноко проживающим гражданам в целях обеспечения их материальных потребностей, связанных с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались;
-
компенсация - это денежная сумма, выплачиваемая малоимущим семьям или малоимущим одиноким или одиноко проживающим гражданам в качестве частичного возмещения тех затрат, которые они понесли или будут вынуждены понести в целях выхода из трудной жизненной ситуации;
-
товары первой необходимости - это товары, необходимые для удовлетворения жизненно важных потребностей граждан (продукты питания, лекарства, одежда и др.).
2. Основания и субъекты оказания материальной помощи
2.1. Получателями материальной помощи являются жители Лунинского сельского поселения - малоимущие семьи, малоимущие одинокие или одиноко проживающие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, то есть семьи и граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума. Порядок учета доходов и расчета величины среднедушевого дохода малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». При рассмотрении вопроса оказания материальной помощи жителям Лунинского сельского поселения, пострадавшим от пожаров, стихийных бедствий и катастроф природного или техногенного характера, доход семьи или одиноко проживающего гражданина не учитывается.
2.2. Основанием назначения материальной помощи является трудная жизненная ситуация, в которой оказались представители указанных категорий граждан.
3. Организация работы комиссии по рассмотрению заявлений граждан
на оказание материальной помощи
3.1. Для принятия решений по оказанию материальной помощи создается комиссия по рассмотрению заявлений на оказание материальной помощи (далее – Комиссия), в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3.2. Комиссию возглавляет председатель, который несет ответственность за ее работу.
3.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины из состава Комиссии.
3.5. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии (Приложение № 3 к Положению о порядке оказания экстренной адресной материальной помощи гражданам).
3.6. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.
3.7. Комиссия имеет право вынести решение об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан либо решение о мотивированном отказе в предоставлении такой помощи.
3.8. В зависимости от решения, принятого Комиссией, заявителю направляется письменный ответ об удовлетворении его просьбы с указанием размера материальной помощи либо об отказе с указанием причин отказа.
3.9. Секретарь Комиссии формирует повестку дня заседания, порядок работы Комиссии, осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
4. Формы оказания и размер материальной помощи
4.1. Оказание материальной помощи осуществляется в следующих формах:
-
единовременные денежные выплаты (социальные выплаты и компенсации);
-
натуральная материальная помощь (приобретение и безвозмездная передача получателям материальной помощи в виде товаров первой необходимости).
4.2. При определении размера оказываемой материальной помощи Комиссией учитываются: материально-бытовые условия заявителя, состав семьи, причины и обстоятельства, побудившие заявителя к обращению за помощью.
4.3. Размер материальной помощи устанавливается Комиссией согласно представленным документам индивидуально в каждом конкретном случае с учетом количества обращений граждан, в пределах материальных и финансовых ресурсов бюджета Лунинского сельского поселения, выделяемых для соответствующих нужд, и не может превышать 3000 (трех тысяч) рублей, в исключительных случаях, по решению Комиссии, размер материальной помощи может быть увеличен для лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, но не превышать 10 000 (десяти тысяч) рублей.
5. Порядок обращения за материальной помощью
5.1. Материальная помощь назначается на основании заявления (Приложение № 1 к Положению о порядке оказания экстренной адресной материальной помощи гражданам) гражданина, написанного на имя Главы поселения и содержащего просьбу об оказании материальной помощи. Заявление гражданина регистрируется главным специалистом по социальным вопросам администрации Лунинского сельского поселения и проверяется относительно повторности по данному вопросу.
5.2. От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, заявления подаются их законными представителями.
От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такое обслуживание.
5.3. Граждане, обратившиеся за материальной помощью, должны представить вместе с заявлением следующие документы:
-
документ, удостоверяющий личность (паспорт или иное удостоверение личности);
-
копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган (ИНН);
-
справка о доходах всех членов семьи, проживающих совместно, за последние шесть месяцев;
-
свидетельства о рождении детей (по необходимости);
-
документы, подтверждающие предстоящие денежные затраты, или документы, подтверждающие расходы, понесенные заявителем (не более чем за последние шесть месяцев).
5.4. Заявитель и должностные лица организаций, выдавшие ему документы о доходах, несут ответственность за подлинность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством.
6. Порядок назначения материальной помощи
6.1. На основании представленных документов главный специалист по социальным вопросам запрашивает у специалиста администрации Лунинского сельского поселения, на территории которого проживает заявитель, акт материально-бытового обследования условий проживания заявителя (Приложение № 2 к Положению о порядке оказания экстренной адресной материальной помощи гражданам) и справку о составе семьи с места жительства.
6.2. Сформированный пакет документов на оказание материальной помощи передается на рассмотрение Комиссии.
6.3. Комиссия в 30-дневный срок с момента регистрации заявления принимает решение о предоставлении заявителю адресной материальной помощи, ее размере или выносит решение об отказе в предоставлении.
6.4. Материальная помощь назначается распоряжением главы Лунинского сельского поселения, издаваемым на основании протокола заседания Комиссии. Необходимые документы об оказании материальной помощи предоставляются начальнику финансового отдела для выделения денежных средств.
6.5. Материальная помощь может быть оказана только один раз в год или, в исключительных случаях (полное или частичное уничтожение жилья и имущества в результате пожара, иных природных или техногенных воздействий; хищения денежных средств и имущества), по решению Комиссии, два раза в год.
Приложение № 2
к постановлению
Главы Лунинского сельского поселения
от «11»ноября№165
Состав комиссии по оказанию экстренной адресной
материальной помощи гражданам
Председатель комиссии: Ю.С.Никулина |
Главный специалист по социальным вопросам администрации Лунинского сельского поселения |
Заместитель председателя комиссии: Н.М.Петраневич |
Управляющий делами администрации Лунинского сельского поселения
|
Секретарь комиссии: Н.В.Семенова | Специалист-секретарь администрации Лунинского сельского поселения |
Члены комиссии: Л.В. Антипова |
Заместитель главы Лунинского сельского поселения |
И.С.Кузин | Юрист администрации Лунинского сельского поселения |
О.В.Гнездилова | Начальник финансового отдела администрации Лунинского сельского поселения |
Е.И. Лукашевич | Главный бухгалтер финансового отдела администрации Лунинского сельского поселения |
|
|
|
|
Приложение № 1
к Положению о порядке
оказания экстренной адресной
материальной помощи гражданам
Заявление на оказание материальной помощи
Главе Лунинского сельского поселения
В.П.Кудашевой
От____________________________________
______________________________________
Дата рождения:___________________________
______________________________________
Адрес (телефон):_______________________
______________________________________
Место работы:___________________________
__________________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу оказать мне материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией по причине:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
на приобретение (возмещение, др.)__________________________________
Состав семьи______________человек.
Прилагаю требуемые документы в количестве __________ штук.
Предупрежден (а) об ответственности за представление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
«______» ____________20____г. _________________________________
(подпись)
Документы приняты «______» _____________20___г.
Документы принял______________________________________
подпись и расшифровка подписи
Приложение № 2
к Положению о порядке
оказания экстренной адресной
материальной помощи гражданам
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ
Комиссия в составе (должность, ф.и.о.) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Провела обследование материально-бытовых условий жизни гр-на (ки) ______________________________________________________
«____»________________ 19______ года рождения, уроженца ______________________________________________________________,
зарегистрированного по адресу: ___________________________________________________________________________________________________________тел.__________________
фактически проживающего по адресу: ________________________________________________________________________________________________________________________________
личность, которого удостоверена паспортом серии ____________________
номер_________________ выданным ________________________________
________________________________________________________________«____»________________________ 20____г.
ИНН _____________________________________, пенсионное страховое свидетельство №_________________________________________________
Социальная группа (пенсионер, инвалид, одиноко проживающий пенсионер, одинокий; семья: многодетная, неполная, мать-одиночка, с ребенком-инвалидом; вдова участника Великой Отечественной войны, участник Великой Отечественной войны, участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, переселенец, без определенного места жительства, др.)________________________________
________________________________________________________________
Члены семьи, проживающие с заявителем:
Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | Родственные отношения | Социальное положение, место работы, учебы | Среднемесячный доход |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Другие родственники:
Фамилия, имя, отчество, дата рождения | Родственные отношения | Социальное положение, место работы, учебы | Адрес | Среднемесячный доход, наличие иждивенцев |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Награды, звания, имеющиеся у заявителя (или лица, в интересах которого подано обращение)_______________________________________________
________________________________________________________________
Наличие жилья: да, нет___________________________________________
Собственность жилья: государственное, муниципальное, ведомственное, кооперативное, частное, съемное____________________________________
Ордер: клиент, член семьи, другое___________________________________
Строение:кирпичное,панельное,монолитное,деревянное,другое____________________________
Вид жилья: дом многоквартирный, коттедж, частный дом, общежитие, КГТ, барак______________________________________________________
Количество комнат _______, общая площадь жилья _________кв.м, в т.ч. жилая площадь ________ кв.м, площадь на 1 чел. _____ кв.м
Отопление: печное, центральное ________________________,
Вода: горячая, холодная, колодец, колонка ___________________________
Плита: электрическая, газовая _________________________,
Ванная (душ): есть, нет ___________________, санузел: есть, нет ___________, удобства во дворе ______________________.
Наличие земельного участка, подсобного хозяйства (описать)________________________________________________________
Трудовой стаж ________ лет, образование _____________________, профессия __________________________.
Место работы, должность (последнее место работы – для не работающих)___________________________________________________
Пенсионер с ______________________ года.
Продолжение »