|
|
Паспорт муниципального образования «Лунинское сельское поселение»
238715 Калининградская область, Неманский район, п.Лунино, ул. Новая- 13. тел/факс: 8(40162) 2-73-30 адрес электронной почты: n.lunino2011@yandex.ru сайт: lunino-adm.narod.ru.
С О Д Е Р Ж А Н И Е
1. Историческая справка
2. Общие сведения 2.1. Географическое положение. 2.2.Характеристика транспортной сети 2.3. Потенциал муниципального образования 2.3.1. Площадь 2.3.2. Природные ресурсы 2.3.3. Население, трудовые ресурсы 2.4. Административно-территориальное устройство
3. Система управления муниципального образования 3.1. Структура органов местного самоуправления 3.2. Объекты государственного и федерального подчинения на территории муниципального образования 3.3. Средства массовой информации 3.4. Общественные Советы
4. Краткая экономическая характеристика муниципального образования. 4.1. Промышленность 4.2. Сельское хозяйство 4.3. Строительство 4.4. Транспорт 4.5. Сфера услуг 4.6. Туристическая деятельность 4.7. Рекламно-информационная деятельность МО 4.8. Развитие малого предпринимательства
5. Состояние жилищно-коммунального комплекса 5.1. Состояние системы ЖКС МО 5.2. Вопросы жилищного строительства 5.3. Вопросы энергосберержения и энергоэффективности в системе ЖКХ
6. Состояние социальной сферы муниципального образования. 6.1. Здравоохранение 6.2. Образование 6.3. Культура 6.3.1. Памятники истории и культуры 6.4. Спорт и физическое воспитание 6.5. Социальное обслуживание населения
7. Взаимодействие муниципального образования с различными организациями и общественными объединениями в сфере реализации государственной политики 7.1. Некоммерческие организации 7.1.1. Оказание поддержки со стороны местного бюджета 7.1.2. Организация взаимодействия с некоммерческими организациями 7.2. Национальные общественные объединения 7.2.1. Организация взаимодействия с национальными общественными объединениями 7.3. Религиозные организации 7.3.1. Организация взаимодействия с религиозными организациями 7.4. Казачьи общества и общественные объединения российского казачества 7.4.1. Организация взаимодействия с казачьими обществами
8. Финансовое состояние муниципального образования 8.1. Финансовый баланс 8.2. Характеристика бюджетного процесса 8.3. Управление муниципальной собственностью 8.4. Управление бюджетными расходами 8.5. Состояние бюджетного контроля и аудита
9. Основные проблемы и перспективы экономического развития МО 9.1. Характеристика инвестиционной привлекательности 9.2. Выполнение инвестиционных программ прошедшего и настоящего года; 9.3. Основные проблемы муниципального образования 9.4. Иностранные инвестиции
10. Международная и межрегиональная деятельность муниципального образования 10.1. Правовые основы международного сотрудничества 10.2. Деятельность в рамках международных (европейских) проектов и программ, межрегиональных контактов
Приложения 1.Историческая справка.
Заглянув в историю посёлка Лунино, можно понять, что облик этого селения претерпел необратимые изменения. Совсем малая часть сохранившегося в посёлке, может дать хоть какое-то представление о том, что представляло собой раньше местечко, носившее в пошлом название Ленгветен. Изначально это была дворянская деревня, принадлежавшая помещику фон Галла. Большинство жителей были ирокулы (позже литовцы). Церковная община Ленгветена 19 ноября 1933 года праздновала своё 200-летие, точнее 200-летие своей церкви. Местечко - Ленветен примечателен ещё и тем, что в нём родилась и жила замечательная поэтесса Иоганна Амбросиус. В 1894 году Карл Шратенталь издал первый сборник её стихов. Умерла Иоганна Амбросиус в возрасте 55 лет, в Кенигсберге в 1939 году.
Муниципальное образование «Лунинское сельское поселение» входит в состав Неманского муниципального района. С февраля 2009 года посёлок Лунино является центром муниципального образования «Лунинское сельское поселение», в которое входят 12 посёлков: - Лунино, Гановка, Маломожайское, Березовка, Забродино, Игнатово, Каштановка, Ульяново, Волочаево, Гривино, Грушевка, Шмелево, в которых проживают по данным на 1 января 2011 года 2433 человека. Административный центр расположен вдоль автомобильной дороги Советск - Гусев, в 18 км. от районного центра- города Немана, в 30 км. от города Советска, в 120 км. от областного центра - города Калининграда. Посёлок расположен на самой высокой точке в округе – 70 метров над уровнем моря. В посёлке Лунино располагается 81 жилой дом, общая численность населения по состоянию на 1.01.2011 г. 591 человек. Общая площадь территории поселения составляет 247,3 квадратных километров (1,4% территории Калининградской области). Поселение имеет общие границы с Краснознаменским, Гусевским, Славским, Черняховским, Неманским районами и Жилинским сельским поселением. Природными полезными ископаемыми на территории поселения являются минирально-сырьевые ресурсы – торф, пески, глина. Протяженность автомобильных дорог общего пользования проходящих по территории Лунинского сельского поселения составляет 86,2 км. Сообщение автобусное. Обслуживают населения две автоколонны: г. Гусева, г. Немана.
Правовую основу местного самоуправления МО «Лунинское сельское поселение» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Калининградской области, законы и иные нормативные правовые акты Калининградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты. Структуру органов местного самоуправления МО «ЛСП» составляют: - представительный орган (сельский Совет депутатов МО «Лунинское сельское поселение, далее по тексту – сельский Совет депутатов МО «ЛСП»); - глава МО «Лунинское сельское поселение», являющаяся Председателем сельского Совета депутатов МО «ЛСП» (глава МО «Лунинское сельское поселение», далее по тексту – Глава МО «ЛСП»); - администрация МО «Лунинское сельское поселение» (исполнительно-распорядительный орган МО, далее по тексту – администрация МО «ЛСП»); Сельский Совет депутатов МО «ЛСП» состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий сельского Совета депутатов МО «ЛСП» составляет 5 лет. Из числа депутатов сельского Совета депутатов МО «ЛСП» работают 4 постоянные комиссии:
Высшим должностным лицом сельского поселения является Глава МО «ЛСП», которая одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов МО «ЛСП» и избирается на срок полномочий сельского Совета депутатов МО «ЛСП». Глава муниципального образования «Лунинское сельское поселение» Кудашева Валерия Повило, вступившая в должность 28 октября 2008 года. Полномочия Главы МО «ЛСП» начинаются со дня избрания и прекращаются в день прекращения полномочий избравшего его сельского Совета депутатов МО «ЛСП». Глава МО «ЛСП» в своей деятельности подконтрольна и подотчетна населению и сельскому Совету депутатов МО «ЛСП». Исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения выполняет администрация муниципального образования «Лунинское сельское поселение». Администрация МО «ЛСП» является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Калининградской области, Уставом, Положением об администрации и иными правовыми актами, принимаемыми сельским Советом депутатов МО «ЛСП», а также постановлениями или распоряжениями Главы администрации МО «ЛСП». Деятельности администрации МО «ЛСП» и сельского Совета депутатов МО «ЛСП», освещается в газете «Неманские вести», основанной 5 апреля 1947 года (238710, г. Неман, ул. Советская,31, 3 этаж). Периодичность выхода изданий - два раза в неделю (вторник, пятница), тираж газеты 2382 экземпляра. Издатель газеты: МКП «Редакция газеты «Неманские вести». Учредитель: МКП «Редакция газеты «Неманские вести», администрация Неманского муниципального района.
В поселении действуют местные отделения политической партии «Единая Россия»:
- руководителем отделения ВПП «Единая Россия» в п. Лунино, насчитывающим 21 человек, является Лукашевич Елена Ивановна; - руководителем отделения ВПП «Единая Россия» в п. Маломожайское, насчитывающим 32 человека, является Сташенкова Зита Прано; - руководителем отделения ВПП «Единая Россия» в п. Ульяново, насчитывающим 16 человек, является Мякотина Светлана Александровна;
Сельское хозяйство - основная отрасль муниципального образования. Основными организационно – правовыми формами хозяйствования являются общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества. Предприятия муниципального образования специализируется на переработке сельскохозяйственной продукции. Основные виды выпускаемой продукции: -цельномолочная, -хлебобулочные изделия. Среднее число работающих в отдельном предприятии не превышает 100 человек. На территории муниципального образования занимаются производственной деятельностью:
- ООО «Янтарь»; - ООО «Агат-Агро»; - ЗАО «Родина»; - СПКХ «Рассвет»; - ООО «Паритет» Практически все сельхозпредприятия занимаются производством продукции растениеводства - зерновыми, зернобобовыми культурами, рапсом, картофелем. Продукция растениеводства занимает в общем объеме производства свыше 75%, а рентабельность отрасли составляет 45%. Среднегодовая реализация зерна превышает 20 тысяч тонн, рапса – более 7 тысяч тонн. Основными производителями товарной продукции являются такие хозяйства, как ООО «Янтарь», ООО «Агат-Агро», ЗАО «Родина». Кроме того, из сельхозпредприятий занимаются животноводством ООО «Агат-Агро», ООО «Янтарь», За 2010 год в ООО «Янтарь» надой на 1 корову составил -6667 кг за год, произведено мяса говядины -110 тонны, в ООО «Агат-Агро» произведено мяса свинины -1,4 тонны. В последние годы наметилась тенденция к укреплению сельскохозяйственного производства, созданию крупных комплексов, агрохолдингов, которые обеспечат увеличение валового объема продукции сельского хозяйства. Так, сельхоз-товаропроизводители района (ООО «Янтарь», ООО «Агат-Агро»), входят в холдинг «ВВА» с участием иностранного капитала. За счет внедрения новых технологий и приобретения высокопродуктивных животных в сельхозпредприятиях планируется увеличить продуктивность дойного стада к 2016 году. В отрасли мясного животноводства планируется увеличить производство мяса к 2016 году до 2,9 тыс. тонн.
По данным Управления сельского хозяйства администрации Неманского района за 2010 год в акционерных обществах численность поголовья составила: - КРС – 1118 голов - в том числе фуражных коров- 450 голов, - надой на 1 корову – 6667 кг. за год - реализация мяса КРС – 110 т. Засеяно: - зерновых – 3202 га, - рапса – 1160 га. - кормовых культур – 1475 га - картофеля – 135 га, собрано 1657 т; Урожайность: - зерновых – 9646т. - рапса – 2216 т. Кроме того, ООО «Агат-Агро» имеет свиней – 78 голов - реализовано мяса свиней– 1,4 т.
Сельскохозяйственные предприятия поселения ориентируются на увеличение поголовья КРС, сохранение поголовья телок, развитие свиноводства, как высокопродуктивной и быстроразвивающейся отрасли. В растениеводстве предусматривается расширение площадей зерна, картофеля, рапса, повышение плодородия почв. Число хозяйств населения на 1 января 2011 года составляет 285 ед. - КРС – 764 гол., - свиньи у населения – 372 ед.; - овцы у населения – 1891 гол.; - козы у населения – 18 гол. - лошади у населения – 16 ед.; - птица у населения – 3891 ед.; - пчелосемьи – 148 семей. Строительство
Строительство и эксплуатация Балтийской АЭС является ведущим фактором стабильности социально-экономической жизни на территории Лунинского сельского поселения. Строительство станции повлекло за собой создание рабочих мест, новых производств и видов деятельности: - производство железо-бетонных изделий; - производство бетона; - строительной индустрии. Транспорт и связь
Транспортные услуги оказывают предприятия: -автоколонна г. Гусева; -автоколонна г. Немана; - автоколонна г. Советска. Услуги связи на территории МО «ЛСП» оказывают: - ОАО «Северо–Западный–Телеком»; - дилеры ОАО «Мобильные телесистемы» (МТС), ОАО «Мегафон», ЗАО «Экстел» (Билайн).
Торговля и услуги По состоянию на 01.01.2011г. в Лунинском сельском поселении осуществляют деятельность 15 объектов розничной торговли из них общественного питания - 13, предприятия промышленной торговли – 2.
На территории поселения фельдшерско-акушерских пункта -4, школьных столовых- 3. Туристическая деятельность
На территории поселения имеются три основных туристических достопримечательности: - музей в п. Ульяново; - водоем в п. Грушевка, площадью 22,3 га; - карповый питомник в районе п. Маломожайское, площадью 75,4 га. Автомобильные дороги поселения закольцованы, находятся в хорошем состоянии, и могут быть использованы для велосипедных туров.
Управляющая компания ООО «ЖилСтройКонсалт» начала свою работу с 11 января 2011 года. Численность работников –14 человек.
Обустройство жилищного фонда:
Общая площадь жилого фонда муниципального образования составляет 35 тыс.м2, в том числе : - муниципальный – 8,5 тыс.м2 - приватизированный – 14,5 тыс.м2. Число многоквартирных домов составляет 93 ед. Число муниципальных домов – 77ед. 29% зданий жилого фонда постройки до 1946 года.
Характеристика инженерной инфраструктуры:
Электроснабжение
Электроснабжение потребителей Лунинского сельского поселения осуществляется путем подачи электрической энергии по высоковольтной линии 110кв со стороны подстанции «Советск» г. Советска и ТЭЦ г. Гусева через две понижающие подстанции напряжением 110/15кв, находящейся в п. Лунино. Изношенность сетей свыше 50%. Основными потребителями электрической энергии являются сельскохозяйственные предприятия и предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
Газоснабжение Газификация жилого фонда поселения организована от квартирных газобаллонных установок. Уровень газификации составляет 100%, сжиженный газ используется только для бытовых нужд.
Водоснабжение В пос. Лунино – водопроводных сетей 5,0 км с износом 85%. - скважина – 1 шт; В пос. Ульяново – водопроводные сети 3,8 км, с износом 80%. - Артезианская скважина – 2 шт.; - Водонапорная башня – 1 шт. В пос. Маломожайское – водопроводные сети 18,8 км, с износом 65%. - Артезианская скважина – 4 шт. - Водонапорная башня – 4 шт. Система водоснабжения поселения, доставшаяся в наследство от социалистического периода, требует комплексного решения по модернизации магистральных водопроводов, путем их закольцовки. Особое беспокойство вызывает отсутствие очистных сооружений. Износ эксплуатируемых сетей водоснабжения и водоотведения основных фондов полностью отслужил свой срок. Потери воды при эксплуатации существующих систем значительно превышают нормативы и достигают 30% от подаваемой воды в сеть. Основной объем потерь происходит при подаче воды в жилые дома поселения. Канализация Протяженность канализационных сетей составляет 11,5 км. Сети эксплуатируются более 40 лет. Часть поселков не канализирована. В ближайшей перспективе рассматривается реализация ключевой проблемы по проектированию и строительству очистных сооружений водоотведения в трех поселках поселения: Лунино, Ульяново, Маломожайское. Очистные сооружения отсутствуют. Реформирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства Развитие жилищно-коммунальной сферы поселение направлено на предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг, приоритет защиты прав потребителей (населения), надежное функционирование объектов и инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, комфортное и безопасное проживание граждан и общее социальное благополучие жителей Лунинского сельского поселения. В перспективе до 2016 года планируется решить несколько стратегически важных вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Лунинского сельского поселения:
- реализовать мероприятия по строительству канализационных очистных сооружений в поселках: Лунино, Ульяново, Маломожайское; - реконструкция магистральных сетей водоснабжения поселения; - переход в сельских населенных пунктах на безбашенное водоснабжение с установкой станций управления, частотных преобразователей, которые позволят снизить потребление электроэнергии, снизить непроизводительные потери воды и обеспечить постоянное водоснабжение населения, в том числе уменьшить затраты на ремонтные работы, снизить аварийность в водопроводных сетях;
энергоресурсы в сфере ЖКХ и бюджетных учреждений на 30%, сокращению вредных выбросов в атмосферу должна способствовать реализации мероприятий «Программы энерго |